罗林虎凤凰崛起的博客
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炉红可锻铁,风正好扬帆。 我的2015 参政议政篇

2016-01-18 10:10:12 编辑 删除

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罗林虎委员2015年履职报告



       2015年参加了各部门10多次调研座谈活动,出版了6本书,写了30多篇建议和提案,其中多篇建议被相关部门采纳并开始实施了。受邀为谋划龙岗等地“十三五”规划(2016-2020年)积极建言,建议被各级部门和领导采纳,建议被作为制定“十三五”规划作重要参考。

      参政议政一定要清醒认识到,真正的专家都是在中共哪里,我们民主党派存在的必要,是不同的视觉看问题,参政议政是技术活,要把握住一个度,在不同的角度来发声!所以自我定位很关键,如果总是自我感觉良好,错位了,就会犯错误的!帮忙不添乱,建议要有建设性,挑刺谁都会,但是提出意见被政府部门接纳、采用实施,最终出台一些惠民政策,为民谋利,为政府出谋献策,利用好自己话语权,为弱势群体争取合法权益,这就是我参政议政的主要目的。


海珠区政协十四届五次会议,罗林虎出席了此次会议。在这次会议中,我提交了2篇个人提案,1篇与广州电视台李主播的联合提案,1篇集体提案。利用好政协提案平台,认真做好委员履职工作。

     2015年3月31日下午,海珠区政协十四届五次会议举行大会发言。区一级班子领导现场听取了意见和建议。本次大会会议创新发言方式,区政协有史以来第一次采用了台下即兴发言环节,尝试抢唛发言,效果很好,以前都是台上发言,代表党派和团体,PPT演播,这次即兴发言使得气氛活跃了起来,我第一个抢唛成功。我发表了《关于建设“南石头侵华日军细菌战纪念馆”的建议》,感觉气场还可以,做了第一个吃螃蟹的人。
     我发表《关于建设“南石头侵华日军细菌战纪念馆”的建议》被《海珠信息》2015年增刊第15期第8页刊载了。

   2015年3月,由黎明主委与罗林虎主笔撰写,民革海珠总支提交《关于海珠区批发市场升级与转型的建议》政协提案,被列为海珠区区委书记督办提案,出台了《2015年海珠区专业市场转型升级工作方案》,区政府成立了“海珠区专业市场转型升级工作领导小组办公室”等机构,这项建议已经现在开始实施了。
   此建议被2015年3月30日《羊城晚报》报道了。建议还被2015年4月1日 《人民政协报》报道了。文中提到:海珠区目前有100多个传统专业批发与零售市场,经过调研,民革海珠区总支部认为海珠区批发市场缺乏合理规划和规范化管理,市政交通等配套设施严重不足,影响高层次企业的引进和发展等。对此,民革海珠区总支部建议:加大对专业批发市场的规划力度,规范专业批发市场管理,加快发展电子商务,出台专业批发市场货车限行政策,加快物流仓储的改造和异地迁移。
  在2016年海珠区代理区长李海洲《海珠区经济社会发展情况汇报》《关于办理区政协十四届五次会议提案工作情况通报》在提案办理的主要成效,通过办理提案带动 长期存在的问题,文中提到:对民革海珠区总支部提出的“关于海珠区专业批发市场转型升级的建议”,制定《海珠区人民政府关于推动专业市场转型升级的实施意见》,从业态升级、规范管理等11个方面对专业市场转型升级作出具体的布置,推荐广州国际轻纺城为市专业市场转型升级试点……

2015年4月2日《信息时报》报道了罗林虎政协建议,标题“南石头应建日军细菌战纪念馆”。
文中提到:区政协委员罗林虎提议,海珠区可以建设“南石头侵华日军细菌战纪念馆”,“广州沦陷期间,日军在海珠区南石头街试验细菌,制造了惨绝人寰的‘万人坑’事件,我们可以借助纪念抗战胜利70周年的契机,尽早启动这个项目,并利用这些历史遗址开展爱国主义宣传教育活动,保护和抢救相关历史资料,做好收集和存档工作”,罗林虎说。
媒体报道网址
http://news.163.com/15/0402/02/AM5PGRCP00014Q4P.html

“在公共厕所提供免费厕纸的建议”被采纳开始实施
提案由罗林虎撰写,2013年委托省政协委员林秋城委员提交广东省政协,已立案,现在开始实施了。
广州今年要进行公厕文明卫生创建活动,全市2800多座公厕或将配上厕纸,有的还将配上医药箱、针线包等。市府常务会议审议并通过了《广州市公共厕所文明卫生创建活动方案》提出7月底前对全市公厕进行登记造册,查找问题;12月底前进行公厕的新建、改建和设备维修维护工作,并定期对公厕文明程度组织专项测评,提高服务水平。
建议内容网址:
http://luolinhu.m.oeeee.com/blog-14188-2771346.html

广州市政协杨建城副主席来海珠区政协调研“协商民主建设”,罗林虎的讲话
       这些年,我们围绕省市对加强社会主义协商民主建设的部署,围绕中心、服务大局,促进我区经济社会全面、协调可持续发展。积极探索推进我区政治协商建设的有效途径,以及进一步规范协商的形式,加强我区政治协商保障机制建设。
       习近平总书记指出,涉及人民利益的事情,要在人民内部商量好怎么办,不商量或者商量不够,要想把事情办成办好是很难的。
这些年,我们海珠区政协委员都围绕区委,区政府中心工作,对有关经济社会的重大课题,组织各民主党派到基层开展调研,各部门也为我们民主党派成员提供了良好的深入实际、深入研究问题的机会和条件。
     2012年,我主笔,与黎明主委共同撰写海珠区民革《进一步加强海珠文化名区建设的建议》集体提案被海珠区徐咏虹区长亲自督办。
     2014年3月,我撰写的《关于加快海珠区文化创意产业发展的建议》提案,被评为海珠区政协十四届一至三次会议优秀提案。
     2015年,由我主笔,民革海珠总支提交《关于海珠区批发市场升级与转型的建议》,被列为海珠区区委书记督办提案,出台了《2015年海珠区专业市场转型升级工作方案》,区政府成立了“海珠区专业市场转型升级工作领导小组办公室”等机构,我的多项建议已经现在开始实施了。
     2014年4月17日,政协广东省委员会办公厅《广东政协信息》第92期采纳了我的《关于成立公共决策咨询机构的建议》。由宣传信息处抄送:省委办公厅信息综合室、省政协领导、省政协历届委员联谊会负责人、省政协副秘书长、机关副厅级干部机关各处室作为决策重要参考。
       要充分认识到,有效的政治协商有利于构建和谐政党关系,但这并不意味着协商应当“一团和气”,更不是“作秀”。民主党派是共产党的“诤友”,代表所联系群体的利益,协商应敢于批评、质疑,提出不同的意见、表达不同的声音,这样才有助于促进执政党科学民主决策。现阶段,协商的重要目标是为了促进国家治理体系和治理能力现代化,我们民主党派成员要锐意进取,攻坚克难,既要与中国共产党风雨同舟,充分发挥参政议政的作用,讲真话,献诤言,重实效。
     要创新党政协商民主形式,重视运用现代媒体手段。网络问政以其平等、直接、便捷等优势成为当前公民参与政治的新途径。使“网络问政”成为公民有序参与政治的新渠道,成为各级部门了解民情、汇集民智、促进科学与民主决策的新途径。
       要积极探索拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序、增加协商密度,积极创造条件就涉及群众切身利益的重要决策同群众进行协商,
这些年,各部门对我们委员政协提案,民主党派的建议十分重视,这对我们民主党派成员深入实际调查研究,是一个极大的激励,是区委,区政府,区政协对我们民主党派的巨大信任和托付。以此为契机,我们对各方进行了深入调研,我的每个建议都得到海珠区各级部门重视,积极回应,反馈回来的提案答复有具体做法,不敷衍,很给力,很振奋。有些建议还被作为红头文件形式派发给各党政部门作为决策参考。
       我们政协委员要在谋发展、惠民生、促和谐的实践中担当责任、发挥作用。要大兴学习之风,提高履职尽责、参政议政的水平和质量,加强学习,在学习中提高自身的履职能力,努力使自己成为知识型、专业型的人才。对此,我们区政协学习文史委凡宝成主任还组织成立“委员学习读书微信群”,起到很好的效果,不断地丰富了我们委员8小时工作之外精神生活,凡主任每天给我们读报。我们通过网络学习,快捷地系统地学习政治理论、党和国家的方针政策及重要会议精神,这是政协委员提高政治把握能力,积极围绕中心、服务大局进行履职的思想武器。
     我们下来要在提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力及合作共事能力上下功夫;要积极作为、善于作为、努力推动我区政协事业实现新发展。

罗林虎为龙岗区研究制定“十三五”规划提建议


【水官高速有望取消收费】备受市民和广大企业关注的水官高速收费问题,有望得到彻底解决。如水官高速顺利收回,该高速路将恢复为原设计规划的与南坪快速相衔接的市政道路功能,深惠路龙岗段有望限行货柜车。尽快取消水官高速公路收费,对于降低龙岗区交通出行成本,促进产业升级转型具有重要意义。
http://blog.sina.com.cn/s/blog_4de1c8e60102vr27.html
为龙岗区研究制定“十三五”规划提建议
2015年7月24日    罗林虎
今年是龙岗区编制“十三五”规划开局之年。对如何制定好“十三五”规划,希望龙岗可以按照“马上就办”的工作要求,为龙岗区建设深圳东部创新区的科学发展提供更有力的智力支撑,使改革发展成果更好地惠及市民。
这些年龙岗区在特区一体化的大背景下,取得了不少成就,但龙岗区市政公共设施相对落后,如道路、文体、社康设施等与“特区内外一体化”的目标要求还有很大差距,其推进速度滞后于龙岗区城市化发展速度,与龙岗各项改革目标和任务不相适应等问题较为突出。
“十三五”期间,建议龙岗还需要加快基础设施项目建设,加大对有潜力的文化项目投入力度,切实提升市民的幸福感。我这次着重为龙岗交通发展和文化设施建设提一些建议:
一、取消水官高速收费的建议
2014年4月1日零时起,已收费了19年的深圳梅观高速公路正式取消收费,提前13年告别这段高速公路的收费历史。
为什么梅观高速公路可以取消收费,水官高速就不可以?由此,呼吁水官高速取消收费的呼声四起。五年前,在区党校制定龙岗区“十二五”规划的时候,我也曾提过这个建议,从2008年起至今7年,每年市区两会都会有人大代表和政协委员“锲而不舍”地提交这个问题议案和提案,但至今水官高速免费依然是没有任何实质性进展。
水官高速公路原称“龙岗二通道”,本来是由龙岗区政府投资,是一条免费的市政快速路,性质相当于北环大道。后来采用企业投资建设、经营管理的BOT模式,2001年12月建成通车,经营期限为25年。
水官高速与龙岗大道是龙岗通往市区的大动脉。由于龙岗大道信号灯多,交通压力大,长期拥堵,目前最便捷去市区出行道路还是水官高速。
水官高速收费给龙岗带来不良影响:
一、交通成本高已经成为制约龙岗区缩小与原特区差距、成为实现特区一体化发展的重大问题。水官高速的收费已经让龙岗游离于整个深圳经济格局之外,对龙岗投资环境、龙岗的发展形成了一定程度的制约,已经形成为大家的共识。与同是关外的宝安相比,不收费的宝安大道和深南大道的无缝对接,极大加快了宝安与原关内的一体化融合,水官高速的收费致使目前龙岗与原关内的城市化水平差距仍然较大,至今龙岗去深圳还被人戏称“进城”,还是深圳的郊区感觉。
二、取消水官高速收费,能有效改善龙岗区交通拥堵问题。水官高速公路收费,使得车辆流向不收费的城市道路,导致龙岗去深圳的交通失衡,据不完全统计,每天车流量都在十几万辆,每逢上下班高峰,前往市区及龙岗的双向车流堵塞绵延达数公里,对在此周边居住、就业的市民造成极大的不便。人为产生交通拥堵,导致整个区域交通时效性降低。
建议:
龙岗区编制“十三五”规划要把取消水官高速收费列入时限,水官高速取消收费不能总是遥遥无期。取消水官高速收费是龙岗区当前最大的民心工程,也是龙岗区委、区政府的德政工程,通过水官高速免费,降低沿线居民的出行成本。将进一步紧密龙岗与原特区内各区域的联系,极大地加快特区一体化的进程,改善了民生、集聚了民心、造福了市民,直接造福龙岗、龙城、南湾、横岗、布吉等水官高速周边区域的近300万市民,这需要区委、区政府在制定“十三五”规划要有战略超前眼光。

给“大力发展NGO组织 推进社区治理现代化的建议”答复函的反馈
主办单位海珠区民政局、会办单位海珠区社工委、海珠区编办:感谢你们的回复,你们答复函很认真,有具体做法,不敷衍,还对办理“大力发展NGO组织 推进社区治理现代化的建议”提案提出了相应的实施方法和对策,这一美好结局表明了党委政府以及会办单位对政协委员提案的高度重视和负责任态度,在此,你们对海珠区社会组织发展提案的重视和认真办理政协提案表示敬意和衷心的感谢!

7月23日,海珠区政协委员到满天星青少年公益发展中心(NGO组织)调研。

     撰写了海珠区委调研课题《以建设社会组织培育基地为突破口  促进慈善公益类社会组织发展的建议》,区民革牵头提交,我主笔撰写,征询党员大家建议,对如何加强社会组织培育基地建设为切入点,开展专题调研,积极探索如何大力发展社会组织,充分发挥社会组织作用,协调各方利益,通过孵化培育,积极引导,典型示范、政策支持等方法,建设一批有影响、有规模、规范化的社会组织,承接政府社会事务管理职能的转移,服务民生、服务社会,促进我区社会经济文化的快速发展。这个课题下来对于促进海珠区社会组织培育基地建设具有重要的现实意义。
     几个月来,我深入各地调查研究,调研活动包括:1、自费到香港调研;2、并向海珠区民政局提交《大力发展NGO组织推进社区治理现代化的建议》;3、与海珠区民间组织管理局曾智勇局长等领导进行座谈;4、到海珠区辖下的民间组织机构去实地调研,收到海珠区社工委、海珠区民政局-海珠区民间组织管理局等单位的答复函,并与相关部门走访座谈,参观访问,实地考察,取得了实质性调研成果。
     报告采用实证研究的方法,结合到各地调研情况综合,围绕海珠区下来进一步加强社会组织培育基地建设的内容,从当前存在的主要问题,并就如何推进海珠区慈善公益类社会组织走向成熟方向提出对策和建议。

在深圳市政协后七楼常委会议室,召开民革深圳市六届三次市委(扩大)会议,全面总结2015年工作,制定2016年工作计划。
罗林虎荣获民革深圳市委会2015年参政议政工作三等奖。

最近,微信到处都在刷生二胎的话题。其实早在5年前,林虎兄就提了这个建议,在南方网至今还可以找到这个链接
http://theory.southcn.com/c/2010-01/28/content_8628332.htm
 

关于广东农村老年养老问题的几点看法
2010-01-28 10:33:09 来源: 南方网  暂无网友评论
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ID:罗林虎
  
十七大报告指出,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。回顾我国在推进社会主义新农村建设的今天,人口老龄化下的农村养老保障问题矛盾逐步明显。由于城乡二元结构特征明显,长期以来,农村养老保障主要依赖于家庭养老。而日趋严重的农村老龄化问题,据数据表明,目前广东65岁以上人口已占7.9%,超过了7%的临界点,人口老龄化对农村老年人口养老问题提出严峻挑战。我国目前已进入老龄化社会,老年人口正以年均高于3%的速度增长,面对日益严峻的人口老龄化挑战,政府应当积极采取有效措施,努力推动老龄事业与经济社会的可持续发展,从而达到十七大报告提出的“老有所养”的目标。
(省略了几百字)
  
  要高度关注失地农民、农民工和“空巢老人”等农村新出现的特殊群体的养老保障问题,将农民工纳入社会保障体系,使他们在向非农产业的转移过程中,逐步从土地保障转换到现代社会保障系统。农民工基本医疗保险问题涉及亿万人。妥善解决农民工基本医疗保险问题,对于保护他们的基本权益,促进社会和谐,维护公平正义,均具有重要的意义。要根据他们各自不同的特点,建立与之相适应的、灵活多样的养老保障制度,以有效维护他们的合法权益。
  补充一点就是,我认为:“一对夫妇生育一个孩子”是我国的第一代人口政策,“一孩政策”导致性别比严重失衡、老龄化加速。中国的老龄化是未富先老,国外发达国家是富老同步。现在国家要开始实施第二代人口政策,即“一对夫妇生育两个孩子”,“夫妇一方为独生子女者,允许生育两孩。”其政策目标是防止人口严重老化和少子化,是可行的,从2001年开始,广东年度出生人口稳定在100万—110万之间。2007年,广东"一孩率"已达69.21%。”如果允许普遍生二孩,新出生人口也只是100万到200万之间,并不会给广东带来太大的人口增长压力。在一定程度上可以缓解人口老化严重问题。
  来源:广东学术名人博客

   由区民革成立“促进滨江经济带创新带和景观带优化提升”课题组,听取了各方社会人士和民革党员意见建议,主笔撰写了《关于促进滨江经济带创新带和景观带优化提升方面的建议》。调研活动包括:1、参与海珠区政协组织,由区政协江绍强主席亲自率队到琶洲互联网创新集聚区等地去实地调研;2、收到海珠区科工商信局《关于“一江三带”相关材料》答复函;3、到珠江后航道凤凰创意园区调研;并与相关部门走访座谈,参观访问,实地考察,取得了实质性调研成果。从当前存在的主要问题,并就如何推进海珠区“一江三带”走向成熟发展提出对策和建议。

到深圳社会主义学院学习


罗林虎任深圳市第二期新媒体从业人员培训班班长


2015年9月8日,由深圳市委统战部组织的深圳市第二期新媒体从业人员培训班在深圳社会主义学院圆满结束,44名来自我市的新媒体从业人员领到了结业证书。市委统战部、深圳社会主义学院有关负责同志出席结业仪式,并为学员代表颁发证书。

开展新媒体从业人员培训工作旨在深入贯彻落实《2010-2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》和《关于加强落实新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神,进一步提升深圳市新媒体从业人员的政治共识,积极引导新媒体从业人员为中国特色社会主义经济社会发展凝心聚力,更好地适应深圳市统一战线发展的新要求。对此,市委统战部给予了高度重视,并寄予厚望。

44名来学员是我市从事数字杂志、报纸、广播,触摸媒体、互联网络、桌面视窗,以及数字电视、电影等新媒体领域的投资、经营、管理人员,采编人员和技术研发人员。

在为期一周的学习培训中,深圳社会主义学院副院长谭刚教授、中央社会主义学院统战教研部孙信教授等多名教授、博士为为学员进行了专题辅导,并召开了相关座谈会,进行了团队拓展训练。通过学习,学员们进一步了解了中国特色政党制度、社会主义核心价值观,以及当前的国际形势国内形势,也对新媒体和新媒体人的责任与使命有了全新的认识。学员们纷纷表示将学以致用,在实际工作生活中,把握时代主题,弘扬社会正能量。

炉红可锻铁,风正好扬帆。--在深圳市委党校学习了5天课程,做了“第二期新媒体从业人员培训班”班长。

户外拓展

领证书

到复旦大学参加学习

民革广州市委员会骨干党员参政议政能力提升班第二组工作总结
 民革广州市委员会在复旦大学举办了培训班,根据教学工作安排,圆满地完成了复旦大学为期5天的培训学习任务,取得了良好的效果。
一、复旦大学与孙中山先生的渊源
复旦大学与孙中山先生有较深渊源,孙中山先生一生重视教育。
1911年秋,在辛亥革命中,因政局更迭,经费无着,师生流离,学校一度散架。在办校最艰难的时期。复旦师生都为复校的经费问题上下奔走。
1912年,出任临时政府交通部代部长的复旦校友于右任与复旦教师邵力子等一起面见临时大总统孙中山先生时,递交了一份请拨徐家汇李公祠为复旦校舍的呈条。中山先生感悟人才培养对实现救国救民大业有着至关重要的意义,因此在临时政府经费紧缺的情况下拨出一万银元,作为复校经费,挽救了复旦面临的一次严重危机。是年,复旦成立了历史上第一届校董会,孙中山先生成为了复旦历史上第一任校董。这是孙中山以革命领袖的身份,惟一一次出任一所私立学校的校董。这在中国高校史上也是独一无二的。
二、课程安排合理
     复旦大学其厚实的文化底蕴深深地影响着参加培训的每名广州民革参政议政骨干。此次培训提升了我们民革党员骨干的参政议政能力,开拓视野,增长见识。课程实用性、针对性强,激发了参训人员的学习兴趣。
三、培训质量好
     这次主讲来自各领域的专家学者,采用通俗易懂的言语、幽默诙谐的方式,深入浅出、旁征博引,结合生活和工作实际向学员们阐述了各自的学术观点和实践经验,对现实社会中各种经济、政治现象的进行评论讲解,使学员在了解国家大政方针的产生背景和深刻内涵。
     开学第一课大家印象最深刻,复旦大学社会发展与公共政策学院院长梁鸿主讲、梁教授讲课语言生动风趣、分析精辟透彻、阐述理论深刻、联系实际紧密,理论框架完整、课后引人深思,说话精彩之处博得了学员们的阵阵掌声,梁教授的精彩发言激发了学员们学习的积极性和对事物的深刻反思。复旦大学著名专家沈丁立做题为《国际形势与中国外交》的学术报告也很精彩。
     复旦大学的专家学者们的实事求是的治学态度和忧国忧民的爱国情怀,激荡了我们参加培训民革党员的心灵。特别是能够如此近距离聆听学术界、经济学等各方面大师亲身传教,使参训者倍感受益,使参训的民革党员切实感到在国际形势、政治理论、一带一路战略发展、十三五规划等方面有了长足的进步,切实增长了见识,开阔了眼界,提高了本领,增强了做好参政议政工作的信心。
(第二组组长 罗林虎 总结 局部)

到复旦大学学习

与葛剑雄常委亲切交流,葛剑雄(教授,历史学博士,博士生导师)祖籍浙江绍兴,1945年12月15日出生于浙江湖州。现任教育部社会科学委员会委员,十二届全国政协常委。
葛剑雄教授授课时,谈到了海珠区江孔殷江太史公的事迹,我听了很振奋,下课后,走上去跟他汇报了我们海珠区筹备江孔殷纪念室相关进展情况,之后跟葛剑雄教授一起合影留念,谢谢闫老师拍的照片。

中共深圳市龙岗区委统战部《龙岗区各民主党派2014年度调研报告汇编》,是民革牵头,民建配合,合作的一份报告。还去过香港调研,我是主笔撰写人。龙岗区委统战部“社区居民自治”课题组,刘辉主委任组长,罗林虎是报告撰写主笔。
龙岗区委统战部副部长刘志宏说:罗林虎主笔撰写此调研报告得到了原龙岗区委书记杨洪(现深圳市委常委)的批示和表扬。

由中共深圳市龙岗区委主办2015第三期(总第七十六期),《理论信息与研究》,署名:龙岗区委统战部“社区居民自治”课题组,刘辉主委任组长,罗林虎是报告主笔。


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罗林虎,凤凰网网友,ID:luolinhu ,祖籍广东陆河人,广东省民革参政议政委员,海珠区政协委员,广州民革孙中山研究学会副会长,至今已经在全国举办100多场次展览。欢迎网友理性探讨,有何批评或者建议请发:博主QQ: 594831689 邮箱:luolinhu1973@126.com

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